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2019-06-26 04:53

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据了解,海南农垦管理体制改革已走过了4个春秋,原有的儋州10大国营农场现今也重组成了4大农场:八一总场、西联农场、西培农场、蓝洋农场。农场刚重组时,4大农场都遭遇了发展的瓶颈,“那时真的不知道该怎么走,该往哪走”,八一农场场长罗永华如是说。

橡胶产业的剥离,让依靠割胶为生的胶工们苦恼不已。罗永华告诉农场职工,路是人走出来的,有想法就有办法!在儋州市委市政府的大力支持下,4大农场都仔细审视了自家的“家产”,加快产业转型,农场“二次创业”势头渐起。

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在执法检查过程中,张力夫对儋州市农垦管理体制改革工作进展情况给予了充分肯定,并表示农垦管理体制改革应当遵循“立足当前、着眼长远,统筹兼顾、稳步推进,统一规划、协调发展”的原则,按照政企分开、社企分离,建立现代企业制度的总体要求,实现“体制融入地方、管理融入社会、经济融入市场”的目标。

西联农场在农垦管理体制改革的浪潮中也迎头赶上,积极引导鼓励农场职工大力发展高附加值、效益好的产业。据不完全统计,西联农场现种植菠萝蜜面积达3000亩,香蕉种植面积达1.2万亩,产量8900吨,猪饲养出栏头数71332头;家禽饲养出栏量为82万只;职工自营经济面积48270亩,其中自营橡胶面积达15576亩。2007年至2011年,西联农场在岗职工自营经济年均收入从5655元/年上升到15110元/年,年均增长达27.8%。

据了解,海南农垦管理体制改革实施4年来,已初步完成了从传统农场向现代企业的转变,产业结构进一步优化。2008年以来,共投入120多亿元,解决了社保养老等历史欠账,极大改善了垦区民生。(符玲)

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张力夫说,现在海南农垦管理体制改革已进入了关键时期,各部门的任务还非常艰巨。政府方面会给分离后的农垦农场一些政策支持,同时在资金方面也会给予一些资助。然而,全部靠政府的支持这种想法是不现实的,农垦企业本身也要承担部分责任,在多方的共同努力下,解决资金不足问题。只有这样,才能做好农垦改革。

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2011年,中国知名财经专家吴晓波在海南调研海南农垦体制改革时曾说,海南农垦改革已初见成效,但它仍是“一盘未下完的棋”。至今,这盘棋也没有下完。

记者还了解到,儋州4大农场目前皆存在一些年龄偏大又不到退休年龄的胶工。随着年纪增大、视力老化,老胶工们体力不支,割胶速度缓慢,容易错过橡胶产胶的最佳时间。“希望政府都能关心老胶工的工作和生活,能让割胶工人提前5年办理退休。”西培农场一胶工说。

八一总场胶工谢晓珍告诉南海网记者,自改革重组以来,生活质量的确有了一些提高,但问题仍有存在。“09年以来,海南自然灾害频繁,橡胶产量减少,再加上市场胶价下跌,胶工们很难完成上面下达的任务。而且,胶工目前承担的费用较多,如橡胶肥料和五项保险等都给生活造成了压力。”

西培农场相关负责人表示,农场至今已投入1072万元解决部分职工居住环境建设,还需要投入3200万元才能解决职工居住环境。此外,农场仍有3336户职工需解决危房改造,仍有72.567公里的道路未硬化,仍有14021人的安全饮水问题需解决,这些问题的解决共需要投入12581万元。“我们非常希望中央和省里能给困难农场一些资金的支持和政策上的倾斜。”

据悉,八一总场近年来确立了以“依托资源优势,面向市场,项目带动,打造西部工业重镇”的经营思路,实现了“二次创业”的新辉煌。4年来,八一总场不仅还清了历史欠款4766万元,实现了既无内债又无外债的双零目标,而且还创造了海南农垦的“十个第一”:第一次职工年均收入达3.8万元;第一次超万套完成职工保障性住房,让85%的职工有了新屋;第一次推行全体员工每年带薪休假一个月,并安排副科级以上和优秀员工每年一年出岛培训考察……

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9月6日,为进一步推进海南省农垦管理体制改革,海南省人大常委会副主任张力夫等一行人到儋州市展开执法检查。据介绍,自改革重组后,儋州垦区各农场加快推进农场“二次创业”的项目开发工作,实现企业增效、职工增收,其中八一总场社区职工收入连续三年大幅提高,人均由1.6万元增加到3.8万元。

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